本 期 內 容

【工作動態】

▲集團召開2024年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議

▲集團紀委組織開展節前全員廉潔談話

▲集團紀委印發《2024年度紀檢監察工作要點》

▲集團紀委制定《關于進一步加強政治監督工作的指導意見》

▲集團紀委建立全員廉潔檔案實現監督全覆蓋

▲集團紀委制定《“紀法教育宣傳月”活動方案》

【學習園地】

▲監督執紀“四種形態”適用情形及處理方式（一）

【法紀知識】

▲中國共產黨紀律處分條例（第三章）

【廉潔警句】 

▲志要高華 趣要淡泊

【工作動態】

集團召開2024年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議

3月1日下午，市財金發展集團召開2024年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，總結2023年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2024年工作任務。集團黨委書記呂冰出席會議并講話，集團黨委委員、紀委書記、監察專員田守樂主持會議，集團黨委班子成員及全體員工參加會議。

會議指出，2023年在市財政局黨組、市政府投融資中心堅強領導下，集團黨委認真落實中央和省、市委黨風廉政建設各項重大部署和市紀委全會精神，夯實管黨治黨責任，強化政治監督，認真履行黨委主體責任、紀委監督責任，扎實抓好巡察問題整改和監督執紀，黨風廉政建設和反腐敗工作取得良好進展。

會議強調，2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃、加快建設更好濰坊的關鍵一年，也是集團開創高質量發展新局面的開局之年。做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實二十大和二十屆二中全會精神，深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，按照上級黨委黨風廉政建設工作部署和市紀委全會精神，圍繞“一個中心”即推動集團高質量發展和落實“紀檢監察工作高質量發展能力提升年”部署要求，突出“三項重點”即履行好監督首責、深化糾治“四風”、一體推進“三不腐”，著力抓好政治監督、責任落實、風險防控、警示教育四項主要工作，推動健全全面從嚴治黨體系，完善中國特色國有企業現代公司治理，縱深推進正風肅紀反腐，為集團公司夯實發展基礎、推進改革深化提升、開創高質量發展新局面提供堅強政治保障。

會議要求，2024年黨風廉政建設和反腐敗工作要圍繞集團年度重點工作任務，堅持思想從嚴，聚焦“兩個維護”抓實政治建設；堅持監督從嚴，聚焦“兩個責任”狠抓工作落實；堅持制度從嚴，聚焦問題整改建立長效機制；堅持作風從嚴，聚焦攻堅任務助推創新發展。

會議學習傳達了十三屆市紀委三次全會劉運書記、田兵兵書記講話精神和市政府第三次廉政工作會議劉建軍市長講話精神，宣讀了集團2024年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點，集體觀看了警示教育片《國企姓公不姓私》。

集團紀委組織開展節前全員廉潔談話

2月5日-6日，根據市紀委監委有關要求，集團紀委制定《開展層層廉潔談話工作方案》，組織集團干部職工進行廉潔談話，實現全員覆蓋。

2月5日上午，召開集團領導班子廉潔談話會議。集團黨委書記為班子成員發放市紀委監委制發的《廉潔提醒包》，領學了《習近平總書記評語鄭板橋》、傳達了十三屆市紀委三次全會精神，通報了我市國企違紀違法案例，宣讀了《廉潔迎新春提醒函》，觀看了《圍獵·行賄者說》警示教育片，集體廉潔談話后各班子成員分別作了表態發言。

2月6日上午，集團紀委書記與各部室、權屬公司11名負責人進行廉潔談話，學習傳達市紀委監委關于開展廉潔談話的具體要求，宣讀了《2024年春節廉潔過節提醒》，觀看了廉潔警示教育片；2月6日下午，各部室負責人分別與所屬員工進行廉潔談話，確保廉潔談話全員覆蓋，不漏一人。

下一步，集團紀委專門籌建談心談話室，將開展員工廉潔談話貫穿紀法教育全過程，促使廉潔風險關口前移，進一步構建好防腐拒變的“防火墻”，為集團創新發展營造風清氣正的良好生態。

集團紀委印發《2024年度紀檢監察工作要點》

近日，集團紀委聚焦推動紀檢監察工作高質量發展、落實市紀委全會精神和“紀檢監察工作高質量發展能力提升年”部署要求，結合集團改革發展重點工作任務，立足職責定位，創新謀劃工作，制定印發了集團《2024年紀檢監察工作要點》。

《要點》指出，2024年紀檢監察工作要突出監督首責，扎實履職盡責，做實“五聚五抓”，即聚焦責任落實，抓實政治監督；聚焦風險防控，抓細專項監督；聚焦紀法教育，抓緊日常監督；聚焦以案為鑒，抓好警示教育；聚焦建強隊伍，抓牢自身建設。通過開展“紀法教育宣傳月”系列活動，推動全員學習黨紀黨規、法律法規、集團制度，創新警示教育，強化監督執紀，一體推進“三不腐”，進一步提升工作質效，努力營造風清氣正的良好政治生態，為集團高質量發展提供堅強的政治和紀律保障。 

集團紀委制定

《關于進一步加強政治監督工作的指導意見》

近日，為切實發揮紀檢監察機構專責監督作用，進一步強化政治監督意識，找準政治監督定位，提升政治監督能力，推進政治監督具體化、精準化、常態化。集團紀委制定印發了《關于進一步加強政治監督工作的指導意見》。

《意見》指出，政治監督在黨內監督中居于根本和統領地位，集團紀委作為黨內監督的專責機關，要切實履行監督責任，把政治監督擺在更加突出的位置。要做到“五個堅持”即堅持鮮明政治導向、堅持聚焦突出問題、堅持緊盯“關鍵少數”、堅持樹立系統觀念、堅持依規依紀依法為基本原則，聚焦“四個重點”即中國特色社會主義制；貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，黨中央、省委重大決策部署以及上級和集團黨委工作安排情況；全面從嚴治黨責任履行情況和權力運行情況開展政治監督。意見要求，所屬各黨組織加強統籌協調，精心謀劃部署，精準組織實施，確保集團政治監督各項工作高質量高標準落到實處、取得實效。

集團紀委建立全員廉潔檔案實現監督全覆蓋

近日，集團紀委開展全員廉潔檔案建設工作，推進員工廉潔檔案全覆蓋。通過實施動態化更新、規范化管理，摸清“廉情”底數，切實把好政治關廉潔關。目前，集團各部室、權屬公司70人廉潔檔案已建立完畢。

員工廉潔檔案由集團紀委統一管理并建立電子檔案，采取“一人一檔”的形式，包含個人基本信息、家庭成員及重要社會關系情況、獎懲情況，并與信訪舉報、問題線索等相關數據關聯，為今后正確分析集團政治發展生態、有效地開展監督執紀提供有力支撐。

下一步，集團紀委將堅持“建”“管”并舉，加強信息維護，嚴格規范使用，切實發揮好廉潔檔案作用，推動監督關口前移，為集團每一名員工當好“護航員”。

集團紀委制定《“紀法教育宣傳月”活動方案》

為深入推進集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實做好廉潔警示教育工作，一體推進“三不腐”，集團紀委以“筑牢紀法防線，建設清廉國企”為主題，結合主題教育提出扎實開展紀律教育的要求，研究制定了《“紀法教育宣傳月”活動方案》，計劃在4月份集中組織實施。

《方案》通過開展一次廉潔專題宣講輔導、編印一本《員工廉潔知識手冊》、舉行一次廉潔從業主題征文、宣講一堂遵紀守法廉潔黨課、開展一次警示教育現場學習、組織一場黨紀法規知識測試、舉辦一次“廉潔大家談”警語征集等七項活動，以推進集團廉潔文化建設為載體，以加強全員紀律教育為目的，與國企法治建設、合規管理相結合，在全集團深入開展黨紀黨規學習宣傳，進一步強化員工廉潔自律和拒腐防變意識，推動人人學法知法、懂法守法、遵紀守法。

【學習園地】

監督執紀“四種形態”適用情形及處理方式（一）

一、第一種形態，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態

（一）適用情形：

1.有苗頭性、傾向性問題，經初步核實或談話函詢，雖然無違紀事實，但是需要提醒、批評的；

2.雖然未發現違紀事實，或者反映的問題難以查證，但是，尚不能完全排除存在的問題可能性；

3.存在一定問題，雖不涉及違紀，但造成一定不良影響或后果，需要提醒、批評的；

4.有違紀事實，但情節輕微，不需要追究紀律責任的，或者由第二種形態轉化，可免于紀律處分、組織處理的；

5.有問責情形，情節輕微，不需要黨紀處分、組織處理的；

6.綜合考核考評結果較差，以及巡視巡查、考核考察反饋問題整改不力，需要提醒、批評的；

7.其他需要提醒、批評的問題。

（二）處理方式：

1.談話函詢了結；

2.“面對面”初步核實了結；

3.談話提醒；

4.警示談話；

5.批評教育；

6.糾正或責令停止違紀行為；

7.責成退出違紀所得；

8.限期整改；

9.責令作出口頭或書面檢查；

10.召開民主生活會批評幫助；

11.責令公開道歉（檢討）；

12.通報（通報批評）；

13.誡勉（誡勉談話）

14.其他批評教育類措施。

上述方式，可單獨使用，也可合并使用。

【法紀知識】

中國共產黨紀律處分條例

（2023年12月修訂）

第三章　紀律處分運用規則

第十七條　有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

（一）主動交代本人應當受到黨紀處分的問題；

（二）在組織談話函詢、初步核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實；

（三）檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經查證屬實，或者有其他立功表現；

（四）主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生；

（五）主動上交或者退賠違紀所得；

（六）黨內法規規定的其他從輕或者減輕處分情形。

第十八條　根據案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經省（部）級紀委（不含副省級市紀委）決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規定的處分幅度以外減輕處分。

第十九條　對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十七條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的，可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應當作出書面結論。

黨員有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者違犯黨紀情節輕微的，可以給予談話提醒、批評教育、責令檢查等，或者予以誡勉，不予黨紀處分。

黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀責任。

第二十條　有下列情形之一的，應當從重或者加重處分：

（一）強迫、唆使他人違紀；

（二）拒不上交或者退賠違紀所得；

（三）違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分；

（四）違紀受處分后，又被發現其受處分前沒有交代的其他應當受到黨紀處分的問題；

（五）黨內法規規定的其他從重或者加重處分情形。

第二十一條　黨員在黨紀處分影響期內又受到黨紀處分的，其影響期為原處分尚未執行的影響期與新處分影響期之和。

第二十二條　從輕處分，是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內，給予較輕的處分。

從重處分，是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內，給予較重的處分。

第二十三條　減輕處分，是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。

加重處分，是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。

本條例規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用第一款減輕處分的規定。

第二十四條　一人有本條例規定的兩種以上應當受到黨紀處分的違紀行為，應當合并處理，按其數種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分；其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的，應當給予開除黨籍處分。

第二十五條　一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上條款的，依照處分較重的條款定性處理。

一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定。

第二十六條　二人以上共同故意違紀的，對為首者，從重處分，本條例另有規定的除外；對其他成員，按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任，分別給予處分。

對于經濟方面共同違紀的，按照個人參與數額及其所起作用，分別給予處分。對共同違紀的為首者，情節嚴重的，按照共同違紀的總數額處分。

教唆他人違紀的，應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。

第二十七條　黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。

【廉潔警句】

志要高華 趣要淡泊

出處：出自明代陳繼儒的《小窗幽記·集靈篇》“志要高華，趣要淡泊”。

釋義：志向應該高潔遠大，志趣應該淡泊恬靜。“志要高華”表達了一個人應該有崇高的理想和追求，不斷努力實現自己的人生目標，“趣要淡泊”則強調我們應該保持淡泊名利的心態，不被物質所左右。

解讀：志向遠大與志趣淡泊是相互依存、相互促進的兩個方面。真正的志趣淡泊是追求遠大目標的同時，保持內心的平靜和寧靜，不追求名利，生活簡單樸素。只有這樣，人生道路才能走得更遠、更穩、更充實。宋代張載曾說，“人若志趣不遠，心不在焉，雖學無成。”有了志向目標，就要孜孜不倦，勤勉不息，達到目標，實現理想。孔子稱贊顏回：“一簞食，一瓢飲，在陋巷，人不堪其憂，回也不改其樂。”實際上，淡泊正是為了排除世俗名利的羈勒，向自己的內心探索，正如諸葛亮所說“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”

志不真則心不熱，心不熱則功不緊。要想成就事業，必須意志堅定，熱情不減，在挫折面前不屈不撓，在困難面前勇往直前，不斷挑戰自己，超越自己。

新時代的年輕干部作為黨和國家事業發展的中堅力量，應立下鴻鵠之志，心懷“報國之志”，筑牢堅如磐石的信念，保持淡泊名利的心態。如果過分追求名利和享樂，就會讓人陷入其中無法自拔，影響個人的成長和發展。要以“兩袖清風不染塵”的正氣，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。要常存敬畏之心，解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，在追求自己的理想和事業時，不被金錢和地位所迷惑，保持內心的平靜和堅定。